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LA DIFFUSIONE URBANA: ANALISI, DRIVERS, POLITICHE DI CONTRASTO. LA REGIONE CAMPANIA COME CASO DI STUDIO

In Italia, le stime del consumo del suolo a scala nazionale sono caratterizzateda una variabilità dei risultati piuttosto significativa. Ciò dipende essenzialmente dall’utilizzo di metodologie di misurazione diverse in termini di modalità di rilevamento, grandezza della maglia di acquisizione dei dati, sistemi di classificazione. Solo in poche regioni si è provveduto, invece, a realizzare un vero e proprio “atlante del consumo di suolo”. Pertanto, il presente studio si propone di mettere a punto modelli analitici innovativi che abbiano la finalità di permettere una analisi di contesto ed una quantificazione realistica del consumo di suolo nel territorio della regione Campania. Lo studio sarà articolato in due fasi. La prima fase avrà carattere teorico-metodologico, mentre la seconda avrà carattere operativo e applicativo.Nella prima fase si vuole affrontare la questione dei drivers del consumo di suolo e, attraverso una lettura integrata delle fonti informative che direttamente o indirettamente si occupano di landuse/land cover, tentare di descrivere ed interpretare criticamente le modalità attraverso cui si è strutturato il fenomeno in Italia. Primariamente l'impegno sarà volto alla rassegna dei principali studi (condotti in Italia e al livello internazionale) sullo sviluppo urbano, per poi concentrarsi su quelli che affrontano il tema del consumo di suolo. L'attenzione sarà focalizzata soprattutto sulla letteratura sviluppata in ambito geografico ma, stante la necessità di tenere insieme molteplici chiavi di lettura, saranno presi in considerazione e integrati nell'analisi anche i contributi prodotti nell'ambito di altre discipline (ad es., sociologia, economia, urbanistica), privilegiando in tal modo un approccio multi-disciplinare. La ricognizione bibliografica tenderà a privilegiare i contributi maggiormente innovativi alla lettura dei processi in atto.La seconda fase invece avrà carattere esclusivamente applicativo. Attraverso la messa a punto di un cluster di “modelli prevalenti” (risultato della prima fase della ricerca), si cercherà di individuare ed analizzare nel dettaglio i principali assetti di sviluppo in alcuni territori di riferimento (quali alcune province della regione Campania) e quindi si proverà a far corrispondere lo sviluppo delle principali realtà urbane meridionali ai modelli definiti (idealtipi) nella prima fase.Per analizzare la corrispondeza degli "idealtipi" agli asset principali di sviluppo urbano in Campania si intende, inoltre, dare luogo alle seguenti diverse attività:- Studio dei processi insediativi e degli strumenti di governo del territorio (Piani urbanistici, Piani territoriali, Programmazione d'iniziativa comunitaria, Piani territoriali, Progetti Integrati Territoriali, programmazione regionale e provinciale, ecc.);- Analisi derivabili dal supporto fotografico aereo o satellitare;- Realizzazione di cartografie tematiche che rappresentino i nuovi pattern dello sviluppo urbano nelle regioni del Mezzogiorno.I risultati di quest'analisi consentiranno di rendere misurabili i fenomeni oggetto dello studio. Essi sono volti all'individuazione degli assi prioritari di intervento per costruire innovativi strumenti di “governance”. Infatti, si ritiene che modalità di governo e di indirizzo delle trasformazioni territoriali quanto gli strumenti e dispositivi utilizzati per combattere la dispersione insediativa e il consumo di suolo devono basarsi su un esplicito progetto territoriale che assuma con convinzione il territorio come bene comune e si fondi sulla ricerca di un equilibrio duraturo tra la disponibilità di risorse ambientali fondamentali come il suolo, l’aria, l’acqua, o il paesaggio e la domanda di utilizzazione delle stesse in una prospettiva di crescita sostenibile.