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PLURALISMO TERRITORIALE, PIANIFICAZIONE URBANISTICA ED ATTIVITÀ EDILIZIA

Il pluralismo di interessi pubblici e privati incidenti sul territorio si è tradotto sul piano ordinamentale in un'accentuata frammentazione di poteri e competenze pianificatorie.Troppi piani hanno allora determinato incertezza regolatoria e disordine normativo.il sistema di pianificazione va radicalmente rivisto.occorre passare da un sistema di pianificazione a cascata, articolato su vari livelli di competenza istituzionale, ad un sistema incentrato su di un piano unico e multipolare.